第*章磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代
理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数
需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
*.*、采购项目概况
为****名****户籍**周岁以上的散居特困人员，**周岁以上的居家养老城乡低收入家庭中的
失能、失智、伤残、独居老年人，**周岁以上的居家养老计划生育特殊家庭老年人，城乡低收
入家庭中**周岁以上居家养老的老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务。
*.*、服务内容及服务要求
*.*.*服务内容
采购包*：
采购包预算金额（元）:***,***.**
采购包最高限价（元）:***,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
居家养老服务包* |
*,***.** |
***,***.** |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包*：
采购包预算金额（元）:***,***.**
采购包最高限价（元）:***,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
居家养老服务包* |
*,***.** |
***,***.** |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包*：
采购包预算金额（元）:***,***.**
采购包最高限价（元）:***,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
居家养老服务包* |
*,***.** |
***,***.** |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
*.*.*服务要求
采购包*：
标的名称：居家养老服务包*
分包计划
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
技术参数与性能指标 |
技术参数与性能指标 |
技术参数与性能指标 |
技术参数与性能指标 |
技术参数与性能指标 |
技术参数与性能指标 |
技术参数与性能指标 |
|
区域 |
乡镇 |
人数 |
人数合计 |
金额（*元） |
备注 |
|
|
合计 |
|
|
**** |
*** |
|
|
|
界牌 |
*** |
|
|
* |
|
|
|
第*包（第*区域） |
花荄 |
*** |
**** |
**.* |
*个乡镇 |
|
|
第*包（第*区域） |
黄土 |
*** |
**** |
**.* |
*个乡镇 |
|
服务项目及单价表：
|
桑枣 |
*** |
|
|
第*包（第*区域） |
第*包（第*区域） |
第*包（第*区域） |
雎水 |
*** |
**** |
**.* |
*个乡镇 |
|
|
第*包（第*区域） |
第*包（第*区域） |
第*包（第*区域） |
河清 |
*** |
**** |
**.* |
*个乡镇 |
|
|
高川 |
*** |
|
|
第*包（第*区域） |
第*包（第*区域） |
第*包（第*区域） |
塔水 |
*** |
**** |
**.* |
*个乡镇 |
|
|
第*包（第*区域） |
第*包（第*区域） |
第*包（第*区域） |
秀水 |
*** |
**** |
**.* |
*个乡镇 |
|
|
类别 |
其他要求 |
其他要求 |
其他要求 |
有偿服务 |
有偿服务 |
有偿服务 |
|
|
|
定）。*. |
|
|
|
*佛 |
*** |
|
|
|
包含但不限于助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持服务项目（具体服务内容和项目，由服务对象根据实际情况确 |
|
服务需求 |
*.社工服务：运用个案、小组、开展社工服务及健康宣教服务； |
*.社工服务：运用个案、小组、开展社工服务及健康宣教服务； |
*.社工服务：运用个案、小组、开展社工服务及健康宣教服务； |
*.生活照料服务：个人卫生上门护理：①理发（含剪发、洗发、吹发和剃胡须、洗脸）不超 |
*.生活照料服务：个人卫生上门护理：①理发（含剪发、洗发、吹发和剃胡须、洗脸）不超 |
*.生活照料服务：个人卫生上门护理：①理发（含剪发、洗发、吹发和剃胡须、洗脸）不超 |
|
|
|
居、空巢、能、重残、计划生育特类老年人提供每月*次上门安全探务，不超过**元/月品、代领物品、代邮物品、代缴费 |
|
营运商在服务期间，至少向所有符合条件的老年人发送至少*条公益宣传短信。*.服务管理：包括但不限于：个人基本情况，服务评估情况以及服务协议，服务方案，服务台账（原则上实行“*镇*卷、*村*册、*人*页、*次*格”），服务记录（必须具有说明服务时间、地点、内容的服务视频和服务照片）。建立服务机构档案和服务对象档案。*.服务明白卡：每户张贴服务明白卡，包括但不限于政策简介，服务内容，服务流程，有偿服务收费标准，服务记录，服务电话，应急援助服务热线，服务监督等。*.培训服务：为半失能、失能老年人家庭照料者开展相关培训服务。*.“互联网+”服务：由项目业主单位提供第*方信息监管系统，供应商按相关要求运行该系统。 |
过**元/次。②洗发（含吹发和剃胡须、洗脸）不超过*元/次。③修剪手指甲脚趾甲不超过*元/次。④洗脚（含洗手）不超过*元/次。老年人自行到服务中心（站）接受服务需优惠**%以上。生活起居上门护理：①协助进食不超过*元/次。②协助排泄及如厕不超过*元/次。③更换衣物或卧位护理不超过*元/次。*.助餐服务：①帮煮饭和炒菜（不提供食材），不超过**元/人。②上门送餐：服务费不超过*元/次，餐费（*荤*素*汤）不超过**元/人次。*.助浴服务：①为半失能、失能老年人上门协助洗澡不超过**元/次。②自理老年人自行到服务中心（站）洗澡不超过**元/次。*.助洁服务：①洗衣裤等不超过*元/件(含晒晾）。②洗被套、床单等大件物品不超过*元/件(含晒晾）。③清洗灶台：深度清洗灶台并规整厨房用具（清洗用具服务公司提供），每次收费不超过**元/次。普通保洁：卧室、厨房、卫生间等居室保洁服务和物具清洁服务，房屋建筑面积**㎡以内不超过**元/次，**㎡以上不超过**元/次。*.助急服务：有效提供应急援助服务不超过*元/次。*.助医服务：①常规检查（含测血压、血糖、体温、听诊等）不超过**元/次。②按摩理疗不低于**分钟不超过**元/次。③陪同就诊、代为配药每次收费不超过**元/次。*.探视服务：为孤寡（含散居特困）、独留守、失殊家庭等*视关爱服（必选）。*.代办服务：代购物用不超过*元/次。 |
居、空巢、能、重残、计划生育特类老年人提供每月*次上门安全探务，不超过**元/月品、代领物品、代邮物品、代缴费 |
|
服务人数 |
服务频次 |
单次服务资金 |
总服务资金 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
单次可服务项目 |
|
服务人数 |
服务频次 |
单次服务资金 |
总服务资金 |
生活照料类服务 |
老人需求率 |
助洁类服务 |
老人需求率 |
助医类 |
老人需求率 |
代办类 |
老人需求率 |
生活护理类 |
老人需求率 |
助浴类 |
老人需求率 |
助餐类 |
老人需求率 |
|
|
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
*.服务频次测算及资金表：根据服务人数****人，每人价值***元的服务计算，共需投入资金****元。按照“服务项目及单价表”测算该项目的服务次数及服务总金额。此表仅供服务单位参考使用，具体服务内容和项目，由服务对象按照“服务项目及单价表”根据实际情况选择确定（探视服务除外）。 |
|
**** |
*次 |
***元 |
*******元 |
理发**元/次，修剪手指甲脚趾甲*元/次，洗脚（ |
***% |
洗衣裤等*元/件，洗大件物品*元/件，清洗灶台 |
***% |
常规检查**元/次，按摩理疗**元/次。小计：**元 |
**% |
代购物品、代领物品、代邮物品、代缴费用*元/次 |
**% |
协助进食*元/次。 |
**% |
上门协助洗澡不超过**元/次 |
**% |
上门送餐（含餐费）**元/人次。 |
**% |
|
|
|
|
度、实施方案并在服务场所公示。 |
|
扣完为止。 |
|
|
|
|
* |
按要求制作服务明白卡并在服务对象家中张贴。服务记录有服务内容、服务时间、服务对象（或监护人）签字、 |
** |
没制作不得分；没按要求制作、内容不齐全扣*分；服务记录每少*次 |
|
|
* |
为老年人提供服务覆盖率达***%。 |
** |
每降低*%扣*分，低于**%不得分。 |
|
|
|
|
|
服务人员签字。 |
|
扣*.**分，扣完为止。 |
|
|
|
|
** |
服务项目完成率达***%。老年人或监护人满意率≥**%。 |
**** |
每降低*%扣*分，低于**%不得分。每降低*%扣*分，低于**%不得分。 |
|
|
|
|
* |
建立服务机构档案和服务台账。按照“*镇*卷、*村*册、*人*页、*次*格”的原则建立服务对象档案。 |
* |
没建立服务机构档案、服务对象档案和服务台账的不得分，建立不规范视情况扣*-*分。 |
|
|
|
|
* |
业主方综合评价。 |
* |
*.没有每*个月向业主方报送工作小结，服务进度的，每出现*次扣*分。*.对业主方提出的整改意见不按时整改的，每出现*例扣*分。 |
|
|
|
服务扣分前、服不设务中、服务后视频和照片。结果运用（用于项目结束后的整体考评）：*.评估得分高于**分（含**分），全额支付服务费；*.评估得分在**分（含**分）至**分，限期整改至评估得分**分以上，全额支付服务费，由此产生的评估费用由中标单位承担；*.评估得分在**分（含**分）至**分，扣减服务费用总额的**%；*.评估得分低于**分或有效投诉达到**次以上（含**次），不予支付服务费用，前期已支付的阶段性服务费用由中标方全部退还采购方，终止合同并不予退还其履约保证金。 |
** |
具有说明服务时间、地点、内容的 |
倒扣分 |
每少*人次扣*.**分，上限。 |
服务扣分前、服不设务中、服务后视频和照片。结果运用（用于项目结束后的整体考评）：*.评估得分高于**分（含**分），全额支付服务费；*.评估得分在**分（含**分）至**分，限期整改至评估得分**分以上，全额支付服务费，由此产生的评估费用由中标单位承担；*.评估得分在**分（含**分）至**分，扣减服务费用总额的**%；*.评估得分低于**分或有效投诉达到**次以上（含**次），不予支付服务费用，前期已支付的阶段性服务费用由中标方全部退还采购方，终止合同并不予退还其履约保证金。 |
*.*.*人员配置要求
采购包*：
/
采购包*：
/
采购包*：
/
*.*.*设施设备要求
采购包*：
/
采购包*：
/
采购包*：
/
*.*.*其他要求
采购包*：
/
采购包*：
/
采购包*：
/
*.*、商务要求
*.*.*服务期限
采购包*：
自合同签订之日起***日
采购包*：
自合同签订之日起***日
采购包*：
自合同签订之日起***日
*.*.*服务地点
采购包*：
采购人指定地点
采购包*：
采购人指定地点
采购包*：
采购人指定地点
*.*.*考核（验收）标准和方法
采购包*：
由业主单位组织专人或第*方评估单位对成交供应商服务质量进行事中、事后全程监督考评，
每*月出具阶段性评估报告。重点从投标文件的响应、服务真实性、服务规范性、服务覆盖
率、服务完成率、老年人满意率、有效投诉结案率、服务档案的完善等方面进行服务质量评
价。成交供应商与采购人按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意
见》(财库〔****〕***号)规定、《****需求管理办法》(财库〔****〕**号)规定、《绵
阳市财政局关于进*步做好****项目履约验收工作的通知》(绵财采〔****〕**号)及其他
相关法律法规并结合本项目采购合同和成交供应商响应文件进行验收。
采购包*：
由业主单位组织专人或第*方评估单位对成交供应商服务质量进行事中、事后全程监督考评，
每*月出具阶段性评估报告。重点从投标文件的响应、服务真实性、服务规范性、服务覆盖
率、服务完成率、老年人满意率、有效投诉结案率、服务档案的完善等方面进行服务质量评
价。成交供应商与采购人按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意
见》(财库〔****〕***号)规定、《****需求管理办法》(财库〔****〕**号)规定、《绵
阳市财政局关于进*步做好****项目履约验收工作的通知》(绵财采〔****〕**号)及其他
相关法律法规并结合本项目采购合同和成交供应商响应文件进行验收。
采购包*：
由业主单位组织专人或第*方评估单位对成交供应商服务质量进行事中、事后全程监督考评，
每*月出具阶段性评估报告。重点从投标文件的响应、服务真实性、服务规范性、服务覆盖
率、服务完成率、老年人满意率、有效投诉结案率、服务档案的完善等方面进行服务质量评
价。成交供应商与采购人按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意
见》(财库〔****〕***号)规定、《****需求管理办法》(财库〔****〕**号)规定、《绵
阳市财政局关于进*步做好****项目履约验收工作的通知》(绵财采〔****〕**号)及其他
相关法律法规并结合本项目采购合同和成交供应商响应文件进行验收。
*.*.*支付方式
采购包*：
分期付款
采购包*：
分期付款
采购包*：
分期付款
*.*.*支付约定
采购包*：付款条件说明：合同签订后，采购人收到供应商出具的发票后，支付服务费用总
额的**%作为本项目预付款，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：按照服务进度支付服务费，成交供应商每*月据实申报*次服务
费用，经第*方评估单位核实并出具阶段性评估报告，阶段性考评得分在**分以上的支付核实
服务费的**%，低于**分或有效投诉达到*次以上（含*次），不予支付服务费（服务费用总
额的**%），达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：服务期满后，第*方评估单位将出具综合考评报告，综合考评得
分将作为整个项目的支付依据，详见结果运用，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的
**.**%。
采购包*：付款条件说明：合同签订后，采购人收到供应商出具的发票后，支付服务费用总
额的**%作为本项目预付款，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：按照服务进度支付服务费，成交供应商每*月据实申报*次服务
费用，经第*方评估单位核实并出具阶段性评估报告，阶段性考评得分在**分以上的支付核实
服务费的**%，低于**分或有效投诉达到*次以上（含*次），不予支付服务费（服务费用总
额的**%），达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：服务期满后，第*方评估单位将出具综合考评报告，综合考评得
分将作为整个项目的支付依据，详见结果运用，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的
**.**%。
采购包*：付款条件说明：合同签订后，采购人收到供应商出具的发票后，支付服务费用总
额的**%作为本项目预付款，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：按照服务进度支付服务费，成交供应商每*月据实申报*次服务
费用，经第*方评估单位核实并出具阶段性评估报告，阶段性考评得分在**分以上的支付核实
服务费的**%，低于**分或有效投诉达到*次以上（含*次），不予支付服务费（服务费用总
额的**%），达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：服务期满后，第*方评估单位将出具综合考评报告，综合考评得
分将作为整个项目的支付依据，详见结果运用，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的
**.**%。
*.*.*违约责任及解决争议的方法
采购包*：
/
采购包*：
/
采购包*：
/
*.*其他要求
具体服务时间：****年*月-****年**月
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